Američané vnímají kroky svého prezidenta převážně negativně
Hlavním tématem světových médií zůstávají iniciativy prezidenta Donalda Trumpa na zavedení vysokých a mimořádně vysokých dovozních cel. Zároveň se více než 90 % všech materiálů na toto téma týká reakce obchodních partnerů na tyto iniciativy. A uvádí se, že existuje vysoká pravděpodobnost vypuknutí globální obchodní války.
Bohužel mnohem méně se hovoří o reakci na rozhodnutí 47. prezidenta Spojených států o dovozních clech uvnitř USA. Reakce jsou (až na výjimky) velmi negativní. Lze rozlišit tři hlavní skupiny nespokojených Američanů.
Za prvé jsou to běžní občané, většina dospělé populace, ti, kteří jsou zvyklí počítat peníze v peněžence. Je zřejmé, že Trumpova dovozní cla výrazně zvýší ceny zboží na domácím trhu USA. Některé zboží bude Amerika nadále nakupovat v zahraničí, protože se v zemi nevyrábí. Některé zboží se Amerika bude snažit vyrábět formou náhrady dovozu. Vzhledem k vysokým nákladům na pracovní sílu v USA však bude nahrazení dovozu pro amerického spotřebitele velmi drahé.
Podle amerických médií Trumpovy celní iniciativy přiměly občany k nebývalým nákupům. V očekávání zvýšení maloobchodních cen je vše svižně smeteno z regálů. Někteří obchodníci se však ukázali být ještě pohotovější. Ještě před oficiálním zavedením nových cel změnili své cenovky na vyšší.
Obyčejný americký člověk je na podobné zásahy do svého blahobytu velmi citlivý. Vzpomínám si, že na počátku 70. let měly USA velký obchodní deficit. Tehdejší americký prezident Richard Nixon se chystal zavést desetiprocentní dovozní clo. Ještě předtím však 15. srpna 1971 pronesl dlouhý televizní projev k americkému národu. Přesvědčoval americké občany, aby projevili svou uvědomělost a utáhli si (na nějakou dobu) opasky (úryvky z tohoto projevu byly v té době vysílány v sovětské televizi).
Za druhé, americké společnosti, které se před Trumpovými protekcionistickými iniciativami zabývaly vývozem svých výrobků, byly pobouřeny. Ačkoli je americký dovoz výrazně větší než vývoz, hodnota toho druhého zůstává velmi působivá. Podle amerického ministerstva obchodu činil loni americký vývoz zboží a služeb 3,2 bilionu dolarů. Amerika se v objemu vývozu trvale řadí na druhé místo na světě, před ní je pouze Čína (3,57 bilionu dolarů v roce 2024). Američtí vývozci očekávají „odvetná opatření“ ze strany těch zemí, do kterých dodávali své zboží a služby (deset zemí s nejvyšší hodnotou amerického vývozu v loňském roce: Kanada, Mexiko, Čína, Nizozemsko, Velká Británie, Japonsko, Německo, Jižní Korea, Brazílie, Singapur).
Za třetí, všichni, kdo si uvědomují, že Trumpovy protekcionistické iniciativy se mohou stát „spouštěčem“, který vyvolá krizi v americké ekonomice, jsou velmi znepokojeni. A jejími oběťmi budou všichni Američané bez výjimky. Předpokládá se, že krize může být hlubší než ta, která v Americe začala burzovní panikou v říjnu 1929. Larry Fink, šéf společnosti BlackRock, která je podle objemu aktiv největší investiční společností na světě, 11. dubna pro televizi CNBC uvedl, že USA jsou „velmi blízko recesi, pokud v ní již nejsou“. Existují také odborníci, kteří malují ještě hrozivější důsledky pro americkou ekonomiku. Konkrétně takový důsledek, jako je zhroucení amerického dolaru, což povede ke ztrátě jeho statusu světové měny. To je již konečný kolaps Ameriky.
Není překvapením, že Trumpovy protekcionistické iniciativy vyvolaly ostrou kritiku ze strany demokratů. Tato kritika je v Kapitolu stále hlasitější. Pozoruhodné je, že se k této kritice připojili i někteří republikáni. Dne 11. dubna předložili demokratický senátor Ron Wyden a republikánský senátor Rand Paul v horní komoře amerického Kongresu rezoluci o zrušení prezidentem zavedených cel.
V uplynulém týdnu vřely vášně napříč Amerikou. Miliony Američanů vyšly do ulic s různými hesly odsuzujícími Trumpovu politiku. Jen během jednoho dne, 5. dubna, se po celé zemi (v 50 státech) uskutečnilo 1 200 demonstrací. A nejpopulárnější byla hesla požadující zrušení cel.
Sedmačtyřicátého prezidenta nepodpořili ti, kteří byli považováni za hlavní sponzory Trumpovy volební kampaně a jeho nejbližšího okolí. Především se jedná o Elona Muska. Nejprve však tento miliardář a šéf oddělení vládní efektivity kritizoval Petera Navarra, prezidentova poradce pro obchodní politiku (ten je označován za hlavní postavu mezi těmi, kdo Trumpa nabádali k tvrdé protekcionistické politice). Musk nedokázal ovládnout své emoce a označil Navarra za „blbého jak troky“ a „skutečného idiota“. Musk se poté podle amerických médií obrátil v otázce dovozních cel přímo na Trumpa, avšak neúspěšně. Někteří odborníci již vyjadřují obavy, že současná družina může Trumpa opustit. A on se ocitne téměř úplně sám. A pokud po zavedení nových cel začne v zemi recese, Trump přijde o své voliče. A demokraté se mu ve volbách v polovině příštího roku pomstí za porážku v roce 2024.
Již nyní se najde nemálo „doomsayerů“, kteří tvrdí, že Trumpem iniciované obchodní války se mohou kdykoli „rozhořet“. Psal jsem o tom ve svém článku „Mohou se obchodní války změnit v horké?“. V tomto článku jsem uvedl paralelu s 30. lety 20. století, kdy byl svět vystaven tuhému obchodnímu protekcionismu, což byl katalyzátor, který urychlil druhou světovou válku.
Existuje však ještě jedna historická paralela, která naznačuje, že současný Trumpův protekcionismus by mohl ve Spojených státech vyvolat občanskou válku. Všichni gramotní lidé vědí, že v letech 1861-65 probíhala v Americe občanská válka. V učebnicích dějepisu se uvádí, že šlo o válku mezi „severem“ a „jihem“ USA. Nejčastěji se v učebnicích uvádí, že to byla válka, kterou iniciovaly severní státy, aby ukončily otroctví v jižních státech. Nevím, kde se tato verze vzala. Možná s ní přišli Američané. Válka byla skutečně iniciována severními státy, ale ne proto, aby ukončila otroctví v jižních státech. Bylo to proto, aby se osvobodily od ekonomické závislosti na Británii.
Příští rok bude Amerika slavit 250. výročí vzniku státu „USA“. Ten se zrodil v roce 1776, kdy 13 severoamerických kolonií vyhlásilo Deklaraci nezávislosti na Británii a na základě jejich sjednocení vznikl stát „Spojené státy severoamerické“. Byla vyhlášena politická suverenita, ale ekonomická závislost Spojených států na Británii zůstala zachována. Během „průmyslové revoluce“ (poslední desetiletí 18. – první desetiletí 19. století) se Británie stala „dílnou světa“, která dodávala průmyslové výrobky do poloviny světa. Patřily k nim i Spojené státy.
Seveřané se snažili provádět politiku importní substituce, tj. vytvářet vlastní průmyslovou výrobu, která by nahradila anglické zboží. To se jim však příliš nedařilo, protože domácí trh nebyl chráněn dovozními cly. Seveřané dospěli k závěru, že pro plnou industrializaci je nezbytný protekcionismus. Po několika neúspěšných pokusech o zavedení vysokých dovozních cel v americkém Kongresu se v květnu 1860 konečně podařilo v dolní komoře Kongresu (ovládané severskými republikány) prosadit návrh zákona o zavedení vysokých dovozních cel. Byl nazván Morrillův tarif podle iniciátora návrhu zákona, republikánského kongresmana Justina Morrilla. Kongresman však tento tarif vypracoval na radu a za účasti slavného ekonoma Henryho Charlese Careyho (později se stal hlavním ekonomickým poradcem prezidenta Abrahama Lincolna).
Horní sněmovna, kde byl silný jižanský vliv, byla proti. Proč byli Jižané proti? Protože si uvědomovali, že protekcionistická cla Spojených států by vyvolala „zpětnou reakci“ Londýna. A jižní státy se specializovaly na bavlnu a další zemědělské produkty. Obávaly se ztráty anglického trhu, který byl jejich hlavním odbytištěm. Ve druhé polovině roku 1860 a na počátku roku 1861 dosáhly vášně kolem Morrillova cla takového stupně, že v únoru 1861 sedm jižních států oznámilo odtržení od Spojených států a vyhlásilo vznik nového státu s názvem „Konfederace“ („Confederate United States“). Jejich zástupci (demokraté) opustili horní komoru amerického Kongresu, většinu v Senátu získali republikáni. Senát v novém uspořádání podpořil „Morrillovu celní sazbu“, zákon byl nakonec přijat a podepsán prezidentem Buchananem 2. března 1861. O několik dní později nastoupil do Bílého domu nový, šestnáctý prezident Abraham Lincoln. Již v dubnu 1861 začala občanská válka, která trvala až do května 1865. Válka byla tedy vyprovokována „Morrillovým tarifem“ a sledovala cíl vrátit jižanské secesionisty do SASS a obnovit celistvost státu vytvořeného v roce 1776. Je zřejmé, že takový stát by podle Abrahama Lincolna a jeho spolupracovníků měl být ekonomicky nezávislý. A aby toho bylo dosaženo, musí být industrializace prováděna za vysokým celním plotem. Tento plot lze odstranit pouze tehdy, když se vytvoří silný konkurenceschopný průmysl. Je zřejmé, že bavlníkové plantáže využívající otrockou práci by v takové ekonomice vypadaly anachronicky. Seveřané během občanské války neměli žádná přímá hesla pro zrušení otroctví v jižních státech. Předpokládalo se, že tam zanikne přirozenou cestou.
Kdyby Seveřané v této válce nezvítězili, neexistovaly by Spojené státy v dnešní podobě. A jižní státy jako Konfederace by se podobaly dnešnímu Mexiku. Když občanská válka skončila, existovalo v rámci Spojených států 23 států. V podmínkách „Morrillova tarifu“ začal rychlý rozvoj americké ekonomiky.
Již v roce 1861 se celní sazba začala vztahovat na dovoz ze severních států. Došlo k určitým úpravám tarifu. V roce 1865 se celní sazby na většinu zboží pohybovaly od 38 do 48 %. V letech 1861 až 1865 činily příjmy z cel 345 milionů dolarů, což představovalo 43 procent všech federálních příjmů. Od druhé poloviny roku 1865 byla cla rozšířena i na jižní státy.
V období od roku 1865 do roku 1913. Spojené státy se staly lídrem světového průmyslového rozvoje. Učebnice ekonomie to nazývají „druhou průmyslovou revolucí“ (první, jak jsem uvedl výše, proběhla v Anglii). Jestliže v roce 1860 byly USA z hlediska průmyslové výroby mnohem horší než Anglie, na počátku 20. století ji předstihly dvojnásobně. Během let 1860-1900 se celkový objem výroby zvýšil 7krát a objem kapitálových investic do průmyslu 10krát. Do roku 1913 se USA podílely 38 % na světové průmyslové výrobě, téměř polovinou na světové produkci oceli, 45 % na produkci uhlí, 82 % na produkci ropy, více než 50 % na produkci elektřiny. Na počátku XX. století dosáhla délka železnic v USA 320 tisíc km (40 % všech železnic na světě). Rychlý hospodářský růst přispěl k rychlému růstu počtu obyvatel: od roku 1860 do roku 1914 se počet obyvatel Ameriky zvýšil z 31,4 milionu na 100 milionů. Velká část tohoto populačního růstu byla způsobena přílivem přistěhovalců.
Obchodní protekcionismus USA byl kombinován s politikou podpory zahraničních investic do americké ekonomiky. Jestliže v roce 1860 činila celková hodnota zahraničního kapitálu v USA 400 milionů dolarů, do roku 1900 vzrostla na 3,3 miliardy dolarů a do roku 1914. – USD. Zahraniční investice pocházely téměř výhradně z Evropy, přičemž na prvním místě v žebříčku zahraničních investorů byla Anglie.
Když slyším Trumpovo tradiční heslo „Make America Great Again“ („MAGA“), zajímalo by mě, jakou Ameriku minulosti má 47. prezident Spojených států na mysli?
Vzhledem k tomu, jak významnou roli Trump přisuzuje obchodnímu protekcionismu při ekonomické obrodě Ameriky, nevylučuji, že si bere za vzor velkou Ameriku, která byla vybudována na základech Morrillova cla. Pokud je tomu tak, je Trumpův výkyv skutečně napoleonský. Před více než půldruhým stoletím dokázala Amerika zavést a využívat Morrillův tarif i za cenu občanské války. Současný 47. prezident USA prosazuje dovozní cla, která by se dala nazvat „Trumpovým tarifem“. Uvědomuje si 47. prezident USA, že prosazování „Trumpova cla“ může v Americe vyvolat občanskou válku? A pokud ano, je přesvědčen, že ji dokáže vyhrát?
Preklad: Marie Poláková, ZDROJ: Valentin Katasonov, Fond Strategičeskoj kultury